2019年2月(yuè)，一位自稱“前阿裏女(nǚ)高(gāo)管”的(de)面膜産品創始人(rén)成了(le)輿論的(de)焦點，其宣稱自主研發的(de)面膜，實際上卻是一家化(huà)妝品代工工廠生産的(de)。而這(zhè)家化(huà)妝品代工工廠，便是在廣州。

事實上，除了(le)一些微商産品，相當一部分(fēn)國産化(huà)妝品都出自廣州；連不少國際化(huà)妝品牌，也(yě)都選擇與廣州的(de)化(huà)妝品代工企業合作。

下(xià)面，請與本刊記者一起，去探尋“化(huà)妝品代工之城(chéng)”廣州及其背後中國化(huà)妝品行業的(de)故事。

三元裏化(huà)妝品商圈

廣州白雲區(qū)有一條街(jiē)叫三元裏街(jiē)，這(zhè)裏在宋朝就已經是一個(gè)集市，明(míng)朝時(shí)又成爲北(běi)人(rén)南(nán)下(xià)入廣州或粵人(rén)北(běi)上的(de)一個(gè)重要通(tōng)道。當然，100多(duō)年前鴉片戰争期間發生的(de)“三元裏誓師抗英”事件，使得(de)三元裏進入曆史課本，被更多(duō)人(rén)知曉。

時(shí)過境遷，如今的(de)三元裏街(jiē)，不僅是曆史記憶的(de)承載地，還(hái)擁有全國知名的(de)化(huà)妝品商圈，成爲時(shí)尚潮流風向标。

在這(zhè)裏，有3000多(duō)個(gè)化(huà)妝品商鋪；在這(zhè)裏，你可(kě)以看到印有來(lái)自各國明(míng)星的(de)代言海報，找到各種玲琅滿目的(de)化(huà)妝品。

三元裏街(jiē)化(huà)妝品商圈這(zhè)幾千個(gè)化(huà)妝品商鋪，分(fēn)布在興發廣場(chǎng)、怡發廣場(chǎng)、怡發國際、泰安廣場(chǎng)、鴻發廣場(chǎng)、潤發廣場(chǎng)和(hé)順發廣場(chǎng)這(zhè)七大(dà)化(huà)妝品市場(chǎng)。

其中，興發廣場(chǎng)占據了(le)商圈的(de)龍頭地位。經過20多(duō)年的(de)發展，興發廣場(chǎng)已成爲美(měi)發美(měi)容、護膚彩妝、香水(shuǐ)洗護等化(huà)妝品集聚地。

就在2019年3月(yuè)，興發廣場(chǎng)成功舉辦了(le)化(huà)妝品商圈美(měi)發美(měi)容用(yòng)品化(huà)妝品采購(gòu)節暨廣州白雲化(huà)妝品品牌博覽會，而此次興發廣場(chǎng)美(měi)發美(měi)容用(yòng)品化(huà)妝品采購(gòu)節已經是第29屆了(le)。

在興發廣場(chǎng)化(huà)妝品采購(gòu)節之外，三元裏街(jiē)所屬的(de)廣州白雲區(qū)還(hái)打造了(le)一個(gè)影(yǐng)響力更大(dà)的(de)白雲化(huà)妝品節。

白雲化(huà)妝品節是2007年由白雲區(qū)政府以興發廣場(chǎng)爲核心，以白雲化(huà)妝品商圈爲展會活動地點而舉辦的(de)，是爲加快(kuài)白雲化(huà)妝品行業發展的(de)一項品牌戰略。

據悉，白雲化(huà)妝品節每屆參展企業逾6000家，參觀總人(rén)次超過100萬，促成交易額約爲200多(duō)億元，拉動周邊經濟區(qū)域發展60億元。

這(zhè)些數據表明(míng)，化(huà)妝品行業，作爲白雲區(qū)的(de)傳統優勢行業之一，在白雲區(qū)經濟體系中占有重要地位。

白雲化(huà)妝品節的(de)影(yǐng)響力與白雲區(qū)的(de)衆多(duō)化(huà)妝品企業分(fēn)不開關系。要知道，廣州化(huà)妝品企業主要分(fēn)布在白雲區(qū)，占總企業數量的(de)78%，其次爲花都區(qū)、番禺區(qū)。

目前，白雲區(qū)俨然成爲全國最大(dà)規模的(de)化(huà)妝品流通(tōng)企業集群基地，被業界稱爲“中國化(huà)妝品行業矽谷”。

全球化(huà)妝品看廣州

廣州化(huà)妝品看白雲，全球化(huà)妝品看廣州。“化(huà)妝品代工之都”廣州，成了(le)中國化(huà)妝品生産行業的(de)縮影(yǐng)。

在國家藥品監督管理(lǐ)局官方平台上，《知識經濟》記者查到，截至2019年4月(yuè)24日，全國擁有化(huà)妝品生産許可(kě)證的(de)企業有4883家，其中，廣東省有化(huà)妝品生産企業2680家。也(yě)即是說，全國有超過一半化(huà)妝品生産企業都分(fēn)布在廣東省。而在廣東省内，廣州的(de)化(huà)妝品生産企業有1800多(duō)家，占比達到67%。

企業數量如此，産品數量同樣說明(míng)問題。《知識經濟》記者又查詢到，在國産非特殊用(yòng)途化(huà)妝品備案平台備案的(de)産品有184萬多(duō)種，而由廣州地區(qū)的(de)化(huà)妝品生産企業備案的(de)就有100萬多(duō)種，占比達到54.3%。

廣州集聚如此衆多(duō)的(de)化(huà)妝品企業，與其良好的(de)交通(tōng)條件、商業氛圍、貿易環境有關。

回看曆史，中國化(huà)妝品工業是在改革開放後形成的(de)市場(chǎng)經濟條件下(xià)逐漸發展起來(lái)的(de)。從1982年到1994年，中國化(huà)妝品行業正式崛起，年增長(cháng)速度在30%～50%。

作爲化(huà)妝品工業的(de)一環，化(huà)妝品代工企業也(yě)如雨(yǔ)後春筍般出現。90年代成爲廣州化(huà)妝品生産企業創立的(de)高(gāo)峰，這(zhè)一時(shí)期産生了(le)廣州市中通(tōng)生化(huà)制品有限公司、廣州雅純化(huà)妝品制造有限公司的(de)前身雅蘭國際碧斯化(huà)妝品廠、廣東艾聖日用(yòng)化(huà)學品有限公司、廣州市嘉丹婷化(huà)妝品有限公司。

進入21世紀，尤其是中國加入世界貿易組織後，更加速了(le)化(huà)妝品生産企業隊伍的(de)壯大(dà)。2001年，廣州市皓雨(yǔ)化(huà)妝品有限公司成立；2003年，廣州棟方生物(wù)科技股份有限公司的(de)前身廣州棟方日化(huà)有限公司創立；2004年，廣州狄寶娜生物(wù)科技集團有限公司的(de)前身廣州黛萊美(měi)化(huà)妝品有限公司成立。

到2006年，中國化(huà)妝品制造工業有了(le)一定規模和(hé)基礎，進入快(kuài)速穩步發展時(shí)期。成立于2006年的(de)廣東芭薇股份科技股份有限公司，于2016年在新三闆挂牌。

廣州花安堂生物(wù)科技有限公司和(hé)廣州科瑪生物(wù)科技有限公司則更年輕，都成立于2011年。近年來(lái)廣州新建企業及從其他(tā)地方遷往廣州的(de)企業有上升趨勢。

值得(de)一提的(de)是，在市場(chǎng)經濟改革過程中，民營經濟的(de)崛起，也(yě)使得(de)化(huà)妝品企業中民營企業數量越來(lái)越大(dà)。而在私營經濟發達的(de)廣州，化(huà)妝品生産企業的(de)經濟成份組成中，股份制及私營占到了(le)近八成。

随著(zhe)中國成爲世界第二大(dà)化(huà)妝品市場(chǎng)，不少國際化(huà)妝品牌，也(yě)會選擇在廣州代工生産。

這(zhè)些國際化(huà)妝品品牌，選擇在廣州代工，是因爲廣州是化(huà)妝品制造業基地，生産規模大(dà)、技術含量高(gāo)，同時(shí)性價比也(yě)高(gāo)。

制約因素

毋庸置疑，由于在研發、創新和(hé)人(rén)才方面的(de)投入不足，廣州本土化(huà)妝品代工企業與外資代工巨頭依然有著(zhe)較大(dà)差距。

這(zhè)差距背後，廣州化(huà)妝品生産企業所面臨的(de)多(duō)方制約因素，是不可(kě)忽視的(de)。

第一，同質化(huà)現象非常明(míng)顯。廣州化(huà)妝品加工企業的(de)産品主要集中在洗發、護發和(hé)護膚類，在幾近飽和(hé)的(de)化(huà)妝品市場(chǎng)上，各企業在性能、外觀甚至營銷手段上都雷同。而這(zhè)又是因爲化(huà)妝品的(de)研發能力有待提高(gāo)，制約發展。

第二，化(huà)妝品行業市場(chǎng)集中度低，中小品牌集中在低端市場(chǎng)上，競争激烈。大(dà)部分(fēn)企業仍處于“做(zuò)産品”階段，缺乏本土成長(cháng)領軍型企業，區(qū)域産品整體形象較低端，品牌信譽度不高(gāo)。

第三，高(gāo)端人(rén)才缺乏。據悉，均禾街(jiē)化(huà)妝品企業各類人(rén)才比爲12:6:1:1:1（工人(rén)：管理(lǐ)：研發：銷售：其他(tā)），從研發到銷售，再到管理(lǐ)，高(gāo)端人(rén)才缺乏的(de)問題比較明(míng)顯。這(zhè)造成缺乏先進的(de)生産線和(hé)管理(lǐ)模式，産品質量和(hé)标準不高(gāo)。

第四，化(huà)妝品代工行業整體利潤不高(gāo)。數據顯示，2017年我國化(huà)妝品OEM銷售額隻有448億元，中國化(huà)妝品OEM市場(chǎng)在全球整體市場(chǎng)中的(de)隻占到26.39%。

而且，面對(duì)上遊原料價格的(de)上漲和(hé)激烈的(de)市場(chǎng)競争，化(huà)妝品代工企業的(de)壓力日漸加大(dà)，可(kě)以說在夾縫中生存。數據表明(míng)，2018年上半年，廣東芭薇、棟方股份、珠海伊斯佳、廣州科瑪等廣東幾家知名的(de)化(huà)妝品代工企業去年上半年的(de)淨利潤都同比下(xià)降。

第五，假冒僞劣屢禁不止，部分(fēn)企業制假售假，大(dà)有“劣币驅逐良币”之勢，影(yǐng)響白雲區(qū)正規化(huà)妝品企業發展。

而就在2019年3月(yuè)28日，我國第一部化(huà)妝品安全監管地方法規條例《廣東省化(huà)妝品安全條例》，由廣東省第十三屆人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會第十一次會議(yì)審議(yì)通(tōng)過。這(zhè)部曆經15年時(shí)間調研、修改及審議(yì)的(de)地方法規，将于2019年7月(yuè)1日起施行。

該條例立足廣東全省化(huà)妝品監管工作實際，在細化(huà)國家《化(huà)妝品衛生監督條例》等上位法規定基礎上，補充化(huà)妝品監管新措施，嚴格規範化(huà)妝品生産經營者行爲，重點突出了(le)可(kě)操作性，強化(huà)了(le)對(duì)産品上市後的(de)事後監管層面，細分(fēn)、明(míng)确監管主體及職責分(fēn)配。

比如，條例明(míng)确要求集中交易市場(chǎng)的(de)開辦者、櫃台出租者或者展銷會舉辦者，應當承擔經營安全管理(lǐ)責任，并對(duì)上述條例有針對(duì)性的(de)在法律責任方面按照(zhào)責任主體的(de)劃分(fēn)，明(míng)确懲罰機制。

此外，條例還(hái)針對(duì)代工生産過程中可(kě)能出現的(de)安全問題進行更具體化(huà)的(de)規定，首次強調了(le)委托方和(hé)被委托方的(de)責任劃分(fēn)，在以确立品牌方（委托方）是産品第一責任人(rén)的(de)基礎上，對(duì)每個(gè)環節都進行了(le)職責分(fēn)配。

變革之路

受上遊原料上漲、代工企業同質化(huà)現象明(míng)顯、外資化(huà)妝品企業競争加大(dà)以及市場(chǎng)監管力度加強等影(yǐng)響，廣州作爲化(huà)妝品生産基地的(de)轉型之路日益迫切。

2016年，廣州白雲區(qū)化(huà)妝品行業邁出了(le)變革之路的(de)第一步。當年11月(yuè)，白雲區(qū)興發廣場(chǎng)一期項目——亞太美(měi)都開始啓動。

該項目落成後，将打造成區(qū)域産業生态鏈，打通(tōng)産品設計、研發、展示、體驗、交易等環節，助推區(qū)域經濟發展，成爲商圈新的(de)經濟增長(cháng)極。

2017年，同在白雲區(qū)的(de)均禾街(jiē)邁出了(le)更大(dà)的(de)一步。

均禾街(jiē)是一個(gè)化(huà)妝品産業的(de)集中地，這(zhè)裏的(de)化(huà)妝品企業主要集中分(fēn)布在羅崗村(cūn)、清湖村(cūn)、石馬村(cūn)，包括芭薇（新三闆挂牌）、皓雨(yǔ)（大(dà)牌代工）、添姿彩（自主品牌）、諾菲（亞洲最大(dà)的(de)脫毛産品生産基地）等企業；産品囊括洗護、膏霜、染燙等門類，形成了(le)自主品牌、代加工并重的(de)産業格局。

然而，均禾街(jiē)轄内的(de)化(huà)妝品産業形态并不突出。據均禾街(jiē)相關負責人(rén)說，轄内普遍爲較爲低端的(de)“小散亂”企業，外觀與城(chéng)市發展不協調，産業結構零散，上規模的(de)企業少、自主品牌少，高(gāo)投入、高(gāo)污染、高(gāo)能耗，低産值。“農房(fáng)即廠房(fáng)”的(de)現象，甚至讓有些企業主甯願在别處高(gāo)價租賃辦公樓，也(yě)不願意把客戶往工廠裏帶。

于是，結合廣州、白雲、均禾的(de)實際情況和(hé)發展規劃，均禾街(jiē)借鑒浙江特色小鎮的(de)成功經驗，決心打造一個(gè)升級版特色小鎮——化(huà)妝品特色小鎮。

2017年3月(yuè)，白雲區(qū)均禾街(jiē)道辦事處簽訂《化(huà)妝品特色小鎮項目戰略合作框架協議(yì)》，推動化(huà)妝品特色小鎮建設邁出了(le)重要步伐。

化(huà)妝品特色小鎮選址于均禾街(jiē)石馬村(cūn)與清湖村(cūn)之間，核心區(qū)規劃面積約3.8平方公裏，建設面積約1.8平方公裏。

起初，政府将改造現存的(de)大(dà)批藍皮屋建築，淘汰低産值、重污染的(de)低效企業。之後，小鎮将設定企業環保準入門檻，統一建設高(gāo)标準的(de)環保設施，同時(shí)緊扣産業升級、集聚、融合，扶持優秀企業、培育優質品牌、壯大(dà)企業規模，提升産業整體形象、提高(gāo)産業綜合品質、打造世界知名的(de)化(huà)妝品品牌。

而以化(huà)妝品特色小鎮爲核心，白雲區(qū)将構建“五中心一園區(qū)”的(de)化(huà)妝品産業格局，以創建“國家級化(huà)妝品流通(tōng)示範基地”爲目标，引進國内外知名化(huà)妝品企業，形成化(huà)妝品産業集聚。

如果說化(huà)妝品特色小鎮的(de)建設，是從産業集群的(de)角度幫助化(huà)妝品企業轉型的(de)話(huà)，那争先上市，則成爲化(huà)妝品生産企業自身尋求突破的(de)途徑。

從2014年開始，化(huà)妝品行業迎來(lái)了(le)一陣“新三闆挂牌熱(rè)”，不少化(huà)妝品加工企業也(yě)加入這(zhè)股熱(rè)潮。無論是被青松股份收購(gòu)、以曲線方式登陸A股的(de)諾斯貝爾，還(hái)是其他(tā)廣州芭薇、棟方股份等在新三闆上市的(de)化(huà)妝品企業，都是爲了(le)謀取新的(de)出路。